국가가 주관이 되어 통일된 기준에 따라 조사 대상의 총수와 그 개별적 특성을 일일이 조사하는 전국적 규모의 통계조사를 말합니다.
* 총조사(總調査)는 영어 census(센서스)의 우리말로 전국 규모의 조사를 뜻합니다.
인구주택총조사(Population and Housing Census)란?
우리나라의 모든 인구와 주택의 총수는 물론 개별 특성까지 파악하여 각종 경제 사회 발전계획의 수립 및 평가와 각종 학술연구, 민간부문의 경영계획수립에 활용하기 위해 실시하는 전국적 규모의 통계조사입니다.
이 조사는 지정통계 제1호(인구총조사)와 제2호(주택총조사)로 지정되어 있는 나라살림의 바탕이 되는 국가기본통계조사입니다.
인구주택총조사는 인구총조사와 주택총조사를 하나로 합친 고유명칭으로 일본과 대만에서는 인구조사에 해당하는 통계조사를 각각 국세조사(國勢調査)와 인구보사(人口普査)라는 고유명칭을 사용합니다.
우리나라는 1925년 국세조사(國勢調査)란 명칭 이후에 총인구조사, 인구센서스 등으로 다양하게 사용하여 오다가 1990년 조사부터 센서스에 해당하는 통계조사는 「총조사」로, 기타 통계조사는 「조사(survey)」로 구별하여 사용하도록 통일하였습니다.
우리가 한 가정을 제대로 꾸려가기 위해서는 식구수와 그 구성원의 특성을 잘 파악해야 합리적인 생활설계를 할 수 있듯이 나라살림을 효율적으로 설계하기 위해서는 그 바탕이 되는 인구와 주택 등의 총수와 특성까지도 객관적으로 정확하게 파악한 자료가 있어야만 합니다.
이러한 자료를 얻기 위해서는 각종 표본조사나 실태조사, 행정통계 등을 이용할 수 있으나 이들 대부분의 자료는
사회·경제의 단면만 나타낼 뿐 복잡한 사회현상을 한 눈에 알아볼 수 있도록 종합적으로 밝혀주지는 못합니다.
주민등록인구가 작성되고는 있으나 지역별 인구 규모를 대략적으로 나타낼 뿐 실제 거주 인구를 정확하게 반영하지 못하고 있습니다. 또한 주민등록부에는 인구의 특성을 파악할 수 있는 항목이 극히 제한되어 있어 자료 이용에 한계가 있습니다.
인구주택총조사는 과학적이고 체계적인 조사방법으로 지역별 인구와 가구, 주택수는 물론 개별 특성까지도 세밀히 조사함으로써 사회·경제 그리고 인구학적 특성까지 종합적으로 분석하여 고용정책, 교육정책, 교통대책, 복지정책, 주택정책 등 실로 다양한 국가정책수립의 기초자료로 활용됩니다.
또한, 2010년 라운드(2005년∼2014년) 센서스를 실시한 국가 및 지역은 230여개 국가 및 지역에 이를 정도로 UN의 권고에 의해 현재 세계 거의 모든 나라가 총조사를 실시하고 있으며 선진국일수록 그 역사가 길어 그 동안 총조사가 국가발전과 복지실현에 어느 정도 이바지하였는지를 짐작할 수 있을 것입니다.
